Вся проблема из-за которой тормозятся выполнения наказов президента России, в нежелании, неумении, а в некоторых случаях и просто игнорировании региональными чиновниками всех этих наказов. Только с частичной а в некоторых случаях и полной сменой регионального управленческого состава изменится в лучшую сторону ситуация с выполнением наказов президента.